Состоялась шестая сессия Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия

В работе приняли участие Председатель Правительства Республики Калмыкия Игорь Зотов, Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представитель от исполнительной органа государственной власти Республики Калмыкия Бату Хасиков, главный федеральный инспектор по Республике Калмыкия Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЮФО Александр Беляев, Руководитель Администрации Главы Республики Калмыкия Игорь Шалхаков, Председатель Общественной палаты Республики Калмыкия Баатр Гиндеев, руководители судебных и правоохранительных органов, министерств и ведомств республики, представители общественных объединений.

 

Перед началом заседания депутаты поздравили своего коллегу  Валерия Болдырева с днем рождения и присвоением ему почетного звания «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации». Огласив Указ Президента Российской Федерации,  Игорь Шалхаков также поздравил именинника и вручил нагрудный знак и цветы.

Работу сессии парламентарии начали с утверждения повестки дня, в которую включено двадцать вопросов.

Первым вопросом парламентарии рассмотрели и поддержали кандидатуру Дарбакова Вадима Вячеславовича на должность Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Калмыкия, а затем приступили к обсуждению других вопросов.

 

Так, были рассмотрен ряд поправок в действующие региональные законы, которые были внесены в целях  реализации обращения Главы Республики Калмыкия и направлены на решение социальных вопросов.

Например, был принят законопроект «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Калмыкия «О государственном ежемесячном пособии на ребенка», который представила министр социального развития, труда и занятости Марина Ользятиева. Как отметила министр сегодня в республике проживают 51,4 процента семей с детьми. В целях улучшения материального положения семьи законопроектом предлагается увеличение с 1 июля 2014 года размера ежемесячного пособия на ребенка до 200 рублей, размера пособия на детей одиноких матерей до 400 рублей, пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву до 300 рублей. В целях защиты интересов реабилитированных граждан, ветеранов труда и тружеников тыла принят законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Калмыкия в сфере социальной поддержки», который  предлагает увеличить размер ежемесячных денежных выплат за проезд на всех видах городского и пригородного пассажирского транспорта, автомобильного транспорта общего пользования (кроме такси) в пределах административного района со 100 до 200 рублей.

В первом чтении депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия», который призван урегулировать правоотношения в части установления случаев и порядка бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе усыновленных, принятых под опеку (попечительство).

Бурно и заинтересовано прошло обсуждение законопроекта «Об утверждении методик определения объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа Республики Калмыкия для финансирования муниципальных общеобразовательных организаций Республики Калмыкия и дошкольных образовательных организаций Республики Калмыкия», который представил министр образования и науки Республики Калмыкия Николай Манцаев. В ходе обсуждения парламентарии поднимали ряд вопросов, выражали озабоченность по поводу возможных негативных последствий принимаемых решений. Опасения были развеяны инициаторами законопроекта, которые отметили, что после принятия указанного регионального закона средняя зарплата основного персонала, как в городе, так и в сельской местности не уменьшается и положение работников образовательных учреждений не ухудшится. Принятие законопроекта предлагается к рассмотрению в целях реализации государственных полномочий субъекта по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, закрепленных федеральным законодательством. После бурных дискуссий  законопроект был принят. По сравнению с этим вопросом согласовано было принято решение об обращении Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу предоставления возможности гражданам, признанным инвалидами, получать ежемесячные денежные выплаты по нескольким нормативным правовым актам. Как заметил А. Козачко, вопрос неоднократно поднимался гражданами республики, поэтому парламентарии просто не могут его обойти стороной.

Также на сессии был рассмотрен важный пакет законопроектов, направленных на совершенствование регулирования отношений в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия, создания благоприятного инвестиционного климата на территории региона посредством создания благоприятных условий для субъектов инвестиционной деятельности.

В частности, комитетом Народного Хурала по бюджету, экономической политике , предпринимательству и собственности инициирован законопроект «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Калмыкия «О государственной поддержке и защите прав субъектов инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия»,  который предлагает поправки в основном редакционного характера. Законопроект был поддержан без особых замечаний и предложений.

Проект закона, инициированный правительством региона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Калмыкия в сфере налогообложения», представил заместитель Председателя правительства Республики Калмыкия Боова Бадмаев. По его словам законопроект предусматривает внесение изменений в действующие региональные законы «О налоге на имущество организаций» и «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет Республики Калмыкия, для отдельных категорий налогоплательщиков», предусматривает расширение категорий налогоплательщиков, освобождающихся от налогообложения, путем дополнения организациями, являющимися участниками консолидированной группы налогоплательщиков, а также устанавливает возможность применения для них пониженной ставки по налогу обособленными подразделениями юридических лиц. Как отметил министр,  принимаемый закон не носит «точечный» характер, а имеет цель привлекать крупных инвесторов. Многие депутаты интересовались реализацией Соглашения с компанией «Лукойл» и высказывали опасения по поводу сроков льготного периода, «чистой выгоды» для региона. В обсуждение вопроса включились председатель Правительства РК Игорь Зотов, министр природных ресурсов и охраны окружающей среды республики Николай Очиров, Представитель Главы Республики Калмыкия в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия Виталий Дагинов. Было отмечено, что начало работы компании на территории республики позволит только в ближайшие два года получить инвестиций около 30 млрд рублей, создать  более 500 дополнительных рабочих мест для жителей республики и значительные поступления в бюджет республики в сумме более 5 млрд. рублей в год. Кроме этого Соглашением предусматривается сотрудничество в области геологического изучения недр, поиска и освоения новых углеводородных месторождений, развития производственной и социальной инфраструктуры, создания объектов инфраструктуры топливно-энергетического комплекса, а также реализация проектов в других областях, представляющих взаимный интерес. Таким образом, стороны пришли к единогласному мнению, что для таких крупных инвесторов  необходимо создавать условия. В связи с этим депутаты рекомендовали правительству региона работать над контролем за выполнением обязательств по Соглашению в части создания дополнительных рабочих мест для жителей республики и приняли решение поддержать законопроект, который позволит создать правовую основу регулирования инвестиционных отношений для всех инвесторов.

Также депутаты рассмотрели поправки в ряд действующих региональных законов, в том числе «О бюджетном процессе Республики Калмыкия», «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Республике Калмыкия»,  «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия», «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства», а также признали утратившим силу Закон Республики Калмыкия «Об организации перевозки в пределах территории Республики Калмыкия несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений».

В рамках «Правительственного часа» депутаты обсудили вопросы реализации государственной политики в сфере культуры в Республике Калмыкия. С докладом по данной теме выступила министр культуры Республики Калмыкия Амуланга Учурова. Заинтересовано прошло обсуждение информации правительства региона и администрации г.Элисты о реализации программ, направленных на профилактику правонарушений, обеспечение общественного порядка и безопасности дорожного движения и доклада о положении детей и защите их прав в Республике Калмыкия.