20 лет со дня принятия Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия

 В этот день в 1994 году Конституционным Собранием Республики Калмыкия – Хальмг Тангч было принято Степное Уложение (Основной закон) Республики Калмыкия. Накануне этого знаменательного дня Председатель Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Анатолий Козачко дал интервью для республиканских средств массовой информации.

- 20 лет - достаточный срок для подведения первоначальных итогов. Базовые вещи, такие как статус республики, разделение властей, система государственных органов, свободные выборы, государственные языки и многообразие идеологий, безусловно, говорят о демократической республике.

Наличие у республики конституции напрямую вытекает из ее статуса как государства в составе федерации, обязательным атрибутом которого является наличие высшего на своем уровне основного закона - конституции. В статье 66 Конституции Российской Федерации закрепляется, что статус республики определяется федеральной Конституцией и конституцией республики. Эти положения свидетельствуют о неразрывной связи Степного Уложения с Конституцией Российской Федерации.

По отношению ко всем другим нормативным правовым актам субъекта Федерации Степное Уложение обладает высшей юридической силой. Все иные нормативные акты субъекта Федерации не могут ему противоречить.

Поправки, которые были внесены в Степное Уложение за 20 лет его существования, связаны в основном с общественно-политическими процессами в республике и в России в целом. Например, изменение процедуры избрания высшего должностного лица региона - гражданин Российской Федерации наделялся полномочиями Главы Республики Калмыкия Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия по представлению Президента Российской Федерации. С 2012 года вновь, как и до 2005 года, установлено, что Глава Республики Калмыкия избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Также внесены изменения, ограничивающие замещение должности главы Республики Калмыкия более двух сроков подряд, введен институт мировых судей, а институт представителей президента Республики Калмыкия в районах и города Элиста был упразднен. За период действия Степного Уложения срок полномочий высшего должностного лица республики увеличивался до 7 лет. Сегодня составляет 5 лет.

Нельзя не сказать о совершенствовании Степного Уложения - о тех поправках, которые обусловлены современными требованиями общества по мере становления российского единого правового пространства. Таких, как конкретизация полномочий Главы Республики Калмыкия, Правительства Республики Калмыкия и Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.

Благодаря базовым нормам, заложенным в Степном Уложении, республика нацелена на успешное решение самых насущных проблем общества. Региональная политика в экономике и социальной сфере республики, направленная на повышение уровня жизни населения, в будущем должна дать зримые результаты.

Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что документ выдержал испытание временем. Он объективно отражает жизнь республики, отвечает идее укрепления государственности России, становлению и совершенствованию федеративных отношений, способствует проведению экономических и социальных реформ.

Но впереди еще много работы - предстоит развивать гражданское общество, чтобы каждый из нас мог не только решать, как распорядиться своей судьбой, но и чувствовал себя сопричастным к жизни Родины, работал на ее благо.

Справка

Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия принято Конституционным Собранием Республики Калмыкия – Хальмг Тангч 5 апреля 1994 года.

Первоначальный текст документа опубликован 7 апреля 1994 года в изданиях "Известия Калмыкии" (№ 60,), "Ведомости Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия" (1996, стр. 10)

За период действия в Степное Уложение внесено 20 поправок.