О реализации некоторых законов, принятых Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия в первой половине 2020 года

- Закон Республики Калмыкия от 04.03.2020 года № 94-VI-З «О почетном звании Республики Калмыкия «Населенный пункт воинской доблести». Принят 27 февраля 2020 года в ходе заседания 14-й сессии  Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия. Вступил в силу в марте 2020 года.

В соответствии с законом звание является высшей степенью признательности жителей Республики Калмыкия и присваивается населенным пунктам Республики Калмыкия, на территории которых или в непосредственной близости от которых в ходе боевых действий защитники Отечества проявили мужество, стойкость и героизм.

В целях дальнейшей реализации закона 6 мая 2020 года Глава Калмыкии своим указом утвердил образец грамоты о присвоении почетного звания Республики Калмыкия «Населенный пункт воинской доблести».

8 мая 2020 года данное звание получил поселок Хулхута Яшкульского района Республики Калмыкия. 23 июня 2020 года поселок Шарнут Сарпинского района Республики Калмыкия стал вторым памятным местом боевой славы в республике. 29 декабря – поселок Яшкуль Яшкульского района Республики Калмыкия. 30 декабря 2020 года высокое звание было присвоено городу Элисте.

Согласно статье 2 закона присвоение населенному пункту почетного звания осуществляется по инициативе органов местного самоуправления, общественных объединений или граждан Российской Федерации.

 

- Закон Республики Калмыкия от 04.03.2020 года № 95-VI-З «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Калмыкия в сфере охраны здоровья несовершеннолетних». Принят 27 февраля 2020 года в ходе заседания 14-й сессии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия. Вступил в силу в марте 2020 года.

Действующий федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» содержит ограничения  относительно табачной продукции.

Вследствие существующего пробела в законодательстве на федеральном и региональном уровне стало возможным появление в продаже никотиносодержащей продукции, в том числе жевательных и сосательных никотиносодержащих смесей без содержания табака.

Необходимость разработки и принятия данного закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Калмыкия в сфере охраны здоровья несовершеннолетних» была обусловлена рядом факторов, в том числе в результате сложившейся негативной тенденции к употреблению несовершеннолетними никотина. Региональное законодательство было дополнено новой статьей, предусматривающей запрет оптовой и розничной продажи, а также распространения несовершеннолетним на территории республики никотиносодержащей продукции (жевательные и сосательные никотиносодержащие смеси без содержания табака). Кроме того, также установлена административная ответственность в виде штрафов за нарушение данного запрета (на граждан - от 2 до 4 т.р., на должностных лиц -  от 5 до 10 т.р., на индивидуальных предпринимателей - от 10 до 20 т.р., на юридических лиц - от 20 до 50 т.р.).

По данным Минздрава Калмыкии на 01.01.2021 г., количество лиц, имеющих наркологические расстройства и состоящих под диспансерным наблюдением в бюджетном учреждении Республики Калмыкия «Республиканский наркологический диспансер», составило 3416 чел., из них 6 несовершеннолетних старше 14 лет. В течение года проводилась санитарно-просветительская работа по гигиеническому обучению и воспитанию населения врачами-психиатрами-наркологами. Также работа проводилась в соответствии с планами, которые разрабатываются ежегодно совместно с заинтересованными ведомствами и министерствами, Администрацией г. Элисты. В рамках двух этапов акции «Сообщи, где торгуют смертью» были проведены 6 совместных рейда с сотрудниками МВД по РК.

Данные о фактах нарушения закона за 2020 год не выявлены.

 

- Закон Республики Калмыкия от 04.03.2020 года № 93-VI-З «О детях войны». Принят 27 февраля 2020 года в ходе заседания 14-й сессии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия. Вступил в силу в марте 2020 года.

Согласно статье 1 данного закона граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 10 мая 1927 года по 9 мая 1945 года на территории Союза Советских Социалистических Республик, а также на иных территориях, которые на дату начала Великой Отечественной войны входили в его состав, и постоянно проживающие на территории Республики Калмыкия, относятся к категории «дети войны».

Принятым законом было предложено установить широкие меры социальной поддержки данной категории лиц, в том числе: внеочередное оказание медицинской помощи по программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; диспансеризация, скрининговые обследования с обеспечением доставки в медицинские организации лиц, проживающих в сельской местности; внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому; ежегодная денежная выплата в размере 2000 руб. ко Дню Победы.

В 2020 году объем финансирования на реализацию закона составил 20,4 млн. рублей.

Численность лиц, относящихся к категории «дети войны», с 9.05.2020 г. по настоящее время изменилась в сторону убыли, к сожалению.

11 марта 2021 года в результате принятия Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия проекта закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О детях войны», в целях улучшения материального положения граждан, прошедших тяготы военного времени, единовременная денежная выплата была увеличена до 6000 руб. в год.

Необходимо отметить, что внесение изменений в нормативный правовой акт не ограничивает круг лиц, получающих по другим правовым основаниям меры социальной поддержки.

В 2021 году объем финансирования на реализацию закона составит 61,2 млн. рублей.

 

- Закон Республики Калмыкия от 28.07.2020 года № 115-VI-З «Об общественных воспитателях несовершеннолетних». Принят 28 июля 2020 года в ходе заседания 17-й сессии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия. Вступил в силу в августе 2020 года.

Учреждение в Республике Калмыкия института общественных воспитателей несовершеннолетних позволяет более эффективно реализовывать конституционные нормы по защите семьи и детства, содействовать осуществлению эффективной социальной политики в области предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В этом вопросе был отмечен положительный опыт ряда субъектов РФ, таких как Республика Татарстан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Тыва и др.

В соответствии с принятым законом порядок назначения общественных воспитателей, порядок ведения Реестра общественных воспитателей, а также определение уполномоченного органа устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Республики Калмыкия.