ЮРПА: в единстве наша сила

Вчера в Элисте на XII конференции Южно-Российской парламентской ассоциации был рассмотрен ряд важных законодательных инициатив и обращений, а также подписано соглашение о сотрудничестве между парламентскими ассоциациями Юга России и Северо-Запада. В этот же день меморандум о сотрудничестве заключили Народный Хурал (Парламент) РК и Народное собрание - Парламент Республики Абхазия.

Документ, подписанный спикерами этих законодательных органов - Анатолием Козачко и Нугзаром Ашуба, принят с учетом договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Абхазией, который был заключен в Москве 17 сентября 2008 года. В церемонии, проходившей в отеле «Белый лотос», приняли участие депутат Госдумы РФ Марина Мукабенова, главный федеральный инспектор аппарата полпреда президента РФ в ЮФО по РК Владимир Марченко и другие официальные лица. Стороны выразили стремление развивать и укреплять межпарламентские связи на принципах равноправия, равенства и взаимного учета интересов, обмениваться опытом парламентской деятельности и способствовать взаимным деловым контактам.
Местом проведения планерного заседания ЮРПА стал конференц-зал Дворца шахмат. Участников ассамблеи приветствовал глава Калмыкии Кирсан Илюмжинов. Он сделал небольшой исторический экскурс, рассказав о знаменитых представителях калмыцкого народа, оставивших большой и яркий след в истории российского государства, а также об успехах современного поколения, защищающего честь не только республики, но и страны на интеллектуальном Олимпе.
В своем выступлении Кирсан Илюмжинов также затронул деликатную тему, которая небезразлична всем народам, пострадавшим от сталинских репрессий. Сегодня выплата компенсаций реабилитированным гражданам осуществляется из бюджета субъектов РФ. Это создает определенные финансовые трудности для регионов, а самое главное - при этом не соблюдается принцип исторической справедливости. Неоднократно данный вопрос обсуждался в высших эшелонах власти, но так и не сдвинулся с места. Глава республики отметил, что обращение парламентариев по сему поводу в Совет Федерации, администрацию главы государства будет своевременным.
Что касается повестки пленарного заседания, то Илюмжинов заострил особое внимание на законодательной инициативе Ставропольского края о внесении изменений в закон «О личном подсобном хозяйстве». Этот вопрос еще в ходе предварительного обсуждения вызвал наибольшие споры. Как пояснил председатель комитета по аграрным вопросам и природопользованию Госдумы Ставропольского края Александр Шиянов, законопроект был разработан в целях установления более четкого критерия, определяющего понятие «личное подсобное хозяйство». Шиянов отметил, что сегодня в Ставропольском крае отдельные владельцы ЛПХ содержат до ста голов свиней, до 500 голов овец, до 1000 голов птицы. Столь многочисленное поголовье сельскохозяйственной живности значительно превышает потребности семьи в животноводческой продукции. Причем поголовье животных содержится в основном на приусадебном земельном участке, в помещениях, неприспособленных для их содержания. Осуществляя, по сути, товарное производство, такие хозяйства все же относятся к категории ЛПХ, поскольку их земельные участки не превышают установленной для них максимальной площади. И потому ставропольские депутаты ратуют за то, чтобы предоставить субъектам РФ право устанавливать предельные нормы содержания сельскохозяйственных животных в ЛПХ.
Категорически против этой инициативы высказался первый заместитель председателя Народного собрания Республики Дагестан Николай Алчиев. По его словам, установление каких-либо «предельных норм» в условиях финансового кризиса нанесет ущерб развитию малого предпринимательства. Однако большинство других членов ЮРПА посчитали поправки рациональными. В ходе голосования было принято решение - детально проработать этот вопрос и вынести его обсуждение на следующую конференцию ЮРПА.
В ходе заседания парламентарии проголосовали единогласно за такие законодательные инициативы, как законопроект «Об оптовых сельскохозяйственных продовольственных рынках», поправки в действующие законы «О приватизации государственного и муниципального имущества», «О лекарственных средствах» и др. Был также принят ряд обращений к Совету Федерации и Госдуме по вопросам оказания государственной поддержки развития овцеводства в ходе реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», о снижении с 22 до 15 процентов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в совокупном доходе, позволяющем получать государственную помощь, и др.
По окончании конференции делегаты ЮРПА поделились с журналистами впечатлениями о том, как прошло нынешнее заседание. По общему мнению, работа ЮРПА прошла на хорошем уровне, каждый парламентарий имел возможность высказаться, подискутировать. А самое главное, межрегиональная парламентская ассоциация доказала свою состоятельность.