Деятельность фракции КРО ВПП "Единая Россия"

Открытие Центрального дома адвокатов

 30 мая 2014 года в г. Элисте состоялось торжественное открытие Центрального дома адвокатов и общее собрание Адвокатской палаты Республики Калмыкия. Открытие Дома было приурочено к празднованию Дня Российской адвокатуры.

В мероприятии принял участие Председатель Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Анатолий Козачко, Председатель Верховного суда Калмыкии Валерий Петренко, Руководитель Аппарата Правительства Республики Калмыкия Эртне Намруев, начальник Управление Минюста России по Республике Калмыкия Алексей Надбитов и другие гости.

Напомним, что новое здание будет носить имя Федора Никифорович Плевако - выдающегося адвоката, имеющего калмыцкие корни. Начало строительства было положено в 2006 году с закладки мемориальной таблички вице-президентом Федеральной палаты адвокатов, президентом Московской областной палаты адвокатов А.П. Галогановым и президентом Гильдии российских адвокатов Г.Б. Мирозоевым на месте установки памятника российскому адвокату В.Н. Плевако. Здание было построено за счет средств адвокатского сообщества при поддержке Республики Калмыкия.

За помощью обратились пенсионеры

В минувшую среду заместитель Председателя Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Саглар Бакинова провела приём граждан в региональной Общественной приёмной председателя партии «Единая Россия» Д. А. Медведева.

Пенсионерка, ветеран труда Зинаида Эрдниевна Убушаева на приёме пожаловалась, что много лет живет в невыносимых условиях в рабочем общежитии в пригородном поселке Аршан и не может дождаться своей очереди на получение квартиры в категории репрессированных, в которой числится уже 15 лет. Она живет в одной комнате в 20 квадратных метров с тремя внуками. Общежитие старое, изначально строилось как временное место проживания для командировочных сотрудников «Геологоразведки». А городские власти почему-то признали это ветхое общежитие многоквартирным жилым домом, и жильцы вынуждены оплачивать коммунальные услуги по высоким тарифам, хотя условия для проживания здесь попросту невыносимые. Зинаиде Эрдниевне очень трудно живется в тесной комнате с внуками, которые постоянно болеют из-за плохого отопления. Часто бывают перебои с подачей электричества из-за старой проводки, то и дело возникают аварийные ситуации, с которыми ей тяжело справляться. Куда только не обращалась пенсионерка за помощью, но везде встречает только отговорки и отписки. У Зинаиды Эрдниевны много различных льгот, она прошла 13 лет сибирской ссылки, после войны восстанавливала разрушенную Элисту.

Отметим, что пенсионерка обращается за помощью разные инстанции, но проблемы остались нерешенными. Вице-спикер, внимательно выслушав пенсионерку, отметила, что направит соответствующие запросы в министерства и ведомства, приложит все усилия для того, чтобы помочь женщине. «Будем искать варианты, - сказала Саглар Бакинова. – Чем сможем, поможем. А пока мы постараемся оказать вам хоть какую-то гуманитарную помощь». Второй проситель, пенсионерка Диана Дамбовна Абушинова, обратилась к вице-спикеру парламента с просьбой помочь ей в получении путёвки на санаторно-курортное лечение. Будучи Почетным донором России, Диана Дамбовна, собрав практически все необходимые документы, уже третий месяц не может получить выписку из амбулаторной карты на получение санаторной путевки. Саглар Бакинова сообщила в ответ, что сделает соответствующий запрос на имя главного врача Элистинской городской поликлиники, а затем направит письмо с ходатайством в Минздрав республики.

По материалам газеты «Парламентский вестник Калмыкии» от 31 мая 2014 года №41(733)

Власть должна быть устроена так, чтобы каждый гражданин мог "дотянуться до нее рукой"

Реформа местного самоуправления, которую анонсировал в своем декабрьском Послании Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин, начала реализовываться. Недавно Госдума приняла законопроект, вносящий изменения в устройство местного самоуправления (МСУ) и взаимоотношения муниципального и регионального уровней власти.

Об основных положениях Федерального закона № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» рассказала заместитель Председателя Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, руководитель фракции Калмыцкого регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия Саглар Бакинова.

- Данный федеральный закон направлен на совершенствование системы организации местного самоуправления. Посыл Президента России Владимира Путина заключался в том, чтобы местная власть была устроена так, чтобы каждый гражданин мог «дотянуться до нее рукой». Следует отметить, что  законопроект прошел широкое, многоэтапное обсуждение с субъектами РФ и муниципалитетами, в том числе и на расширенном заседании Совета представительных органов государственной власти и местного самоуправления Республики Калмыкия – органа, созданного при парламенте республики. Было признано, что 131-й закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» и существующая система слишком оторваны от населения. Поэтому основная суть поправок в том, чтобы вовлечь граждан в управление территориями, усилить общественный контроль и приблизить местную власть к решению проблем людей.

Так, согласно документу в крупных городских округах будет возможность создания двухуровневой модели местного самоуправления. Законом вводится новый тип муниципального образования: городской округ с внутригородским делением и внутригородской район. Должность главы администрации сохраняется, он будет выбираться в ходе прямых выборов населением либо по контракту на срок от двух до пяти лет.

Согласно новым нормам регионы получают право самостоятельно определять, по какой форме избирать муниципальную власть. Как и ранее, глава муниципального образования может возглавлять либо представительный, либо исполнительный орган. Где-то муниципальный глава может избираться напрямую и возглавлять местную администрацию. Где-то может избираться напрямую и возглавлять представительный орган. Где-то глава муниципального образования может избираться населением вначале в качестве депутата, а потом уже из состава представительного органа избираться председателем данного представительного органа и муниципальным главой. Представительные органы муниципальных районов и городов с внутригородским делением можно формировать из глав и депутатов внутригородских районов и поселений в составе района соответственно, а можно сохранить систему прямых выборов.

Выбрать модель местного самоуправления субъекты должны в течение шести месяцев с момента вступления закона в силу, а в течение еще трех месяцев внести необходимые изменения в уставы всех типов муниципальных образований.

Необходимо подчеркнуть, что по сути данный федеральный закон ничего не меняет, а просто устраняет определенные правовые пробелы. Например, учтены подходы к устройству органов МСУ. Понятно, что в вопросе формирования и определения объемов полномочий нельзя применять одни и те же мерки ко всем муниципалитетам. При определении модели организации муниципальной власти необходимо учитывать все многообразие местной специфики, учитывать особенности и национальные традиции регионов, прислушиваться к жителям. Региональные контрасты, кардинальные различия не позволяют сегодня "упаковать" всю муниципальную проблематику в одну-две схемы, какими бы эффективными они ни казались.

Особенно ярко это проявляется в вопросе определения объемов полномочий органов МСУ. Невозможно на федеральном уровне прописать и учесть специфику каждой территории. В связи с этим законопроектом установлены полномочия регионов в решении этих вопросов. Теперь мы сами можем как устанавливать перечень полномочий МСУ, так и ограничить его минимальным объемом. Также закон позволяет дифференцировать подход к полномочиям разных видов муниципалитетов. Это дает регионам возможность создавать точки роста, передавая дополнительный функционал успешным муниципалитетам (например, промышленным городам), а для дотационных муниципалитетов - создавать механизмы поддержки. Таким образом, проблема перегруженности муниципалитетов полномочиями должна быть решена.

В результате субъекты получают возможность, принимая свои законы на всех уровнях, распределять полномочия. Мы однозначно поддерживаем реформу. Ведь ее принципы призваны сделать муниципалитеты сильными, успешными, отвечающими интересам всех социальных групп, и способными выполнять общегосударственные задачи в контексте тех целей, которые определены президентом на долгосрочную перспективу.

Повестка заседания Совета по улучшению инвестиционного климата при Главе Республики Калмыкия

 Сегодня состоялось заседание Совета по улучшению инвестиционного климата при Главе Республики Калмыкия. Заседание проходило под председательством врио Главы Республики Калмыкия Алексея Орлова. В заседании принимали участие депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Эрдни Гагуев и Бадма Салаев.

В ходе работы заседания были заслушаны доклады об инвестиционной стратегии Республики Калмыкия, о внесении изменений в налоговое законодательство Республики Калмыкия в части предоставления льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций, а также о государственной поддержке негосударственных организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Калмыкия в сфере дошкольного образования.

Докладчиками по первому вопросу выступили Министр экономики и торговли Республики Калмыкия Эрдени Болдырев, Уполномоченный по правам предпринимателей в Республике Калмыкия Вадим Дарбаков. По второму вопросу перед собравшимися выступил заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия Боова Бадмаев. В заключительной части участники заседания заслушали доклад Министра образования и науки Республики Калмыкия Николая Манцаева.