Архив новостей за 2013 год

Владимир Путин: «Наша задача - вытащить людей из трущоб»

Вчера Президент России Владимир Путин побывал с рабочим визитом в столице Калмыкии, где посетил жилой дом, жильцы которого в этом году получат новые квартиры в рамках реализации программы переселения граждан из аварийного и ветхого жилья, а также новостройку, где уже проживают элистинцы, получившие жилье по этой программе. В этот же день Путин провел рабочее совещание в г.Элисте по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

 

В рабочем совещании также приняли участие заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Козак, полномочный представитель Президента РФ в ЮФО Владимир Устинов, руководители профильных министерств РФ, главы отдельных субъектов РФ, а также генеральный директор – Председатель Правления Госкорпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин, генеральный директор федерального Фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверманн и другие официальные лица.

Побывав в одном из аварийных домов столицы Калмыкии, Путин сказал: «Это нечеловеческие условия, и жить в таких условиях российские граждане не должны. Еще раз хочу повторить, что наша прямая задача и обязанность – вытащить людей из этих трущоб».

Президент озвучил официальную статистику, согласно которой 0,5 процента жилых домов в России считаются аварийными, - это примерно 13,1 миллиона квадратных метров жилья. «Десятки тысяч семей живут в домах, не обеспечивающих комфорт и безопасность, что самое главное», - заявил Владимир Владимирович.

Пять лет действует программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, за эти годы на решение этой задачи было направленно 159 млрд. рублей из федерального бюджета, новые квартиры получили более 343 тысяч человек. Теперь, по словам президента, предстоит еще более сложный шаг вперед в решении этой задачи. И продолжил, что в ближайшие годы предстоит ликвидировать в два раза больше аварийного жилья, чем в предыдущие пять лет. «Все граждане, которые признаны на 1 января 2012 года нуждающими в улучшении условий проживания в связи с аварийным состоянием своего жилья, должны получить новые квартиры. В общей сложности это около 720 тысяч жильцов многоквартирных домов», - заявил руководитель страны. Далее Владимир Путин сказал, что при этом, конечно, нужны согласованные действия всех уровней власти и главная роль в этом отводится регионам страны.

В своем выступлении Президент России раскритиковал субъекты, которые в указанный срок, а это до 15 апреля 2012 года, не приняли региональные программы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья, рассчитанные на ближайшую трехлетку: «…Таких программ утверждено всего три. Это почему? Я хочу обратиться и к нашим коллегам из регионов, которые здесь сегодня находятся, ну и, надеюсь, меня услышат и другие руководители субъектов Российской Федерации. Почему три-то всего? Где программы?». Финансовую несостоятельность регионы, как оправдание, Владимир Путин не принял, заметив, что поскольку регионы подписали соответствующее соглашение с Минфином, программы должны быть приняты. До 15 мая текущего года, по словам президента, Фонд ЖКХ должен заключить с регионами соглашение, предусматривающее федеральное софинансирование этих программ, в настоящее время заключено порядка 40 таких соглашений. В ближайшие три года из федерального бюджета будет выделено 126,5 миллиарда рублей на ликвидацию аварийного жилья. Далее Путин остановился на важном, как он заметил, моменте: с 2013 года по предложению правительства РФ доля региональных средств на расселение аварийного жилья должна существенно возрасти в среднем с 30 до 64 процентов. «При этом я хотел бы обратить внимание правительства на то, - сказал Владимир Путин, - что примерно 60 процентов аварийного жилья находится в регионах с низкой бюджетной обеспеченностью, где сохраняются экономические проблемы, и, в том числе, речь и о наших моногородах и поселках городского типа».

Владимир Путин предложил в ходе совещания обсудить и такой вопрос, как сложности реализации программы из-за нарушения регионами сроков обязательств по расселению и софинансированию. Что стало причиной приостановки финансирования фонда ЖКХ ряду регионов. «Люди, которые рассчитывают на скорейшее переселение из аварийного жилья и имеют на это право, не должны становиться заложниками бедствия или сбоев в работе различных органов власти», - сказал Путин.

Очередность расселения людей стала еще одной темой для обсуждения участников рабочего совещания. Как заметил президент, накопление аварийного фонда происходило многие годы. Сейчас он состоит примерно на треть из многоквартирных домов, признанных таковыми еще до 1 января 2007 года. При этом очередность расселения, по словам Владимира Путина, исходя из давности отнесения домов к этой категории. В региональных программах не предусматривается. «Прошу исходить из того, чтобы для каждого конкретного дома были определенны четкие и реальные сроки расселения, чтобы люди знали об этих сроках, а органы власти обеспечивали их выполнение», - сказал президент.

Обсуждая поднятые темы, Министр регионального развития РФ Игорь Слюняев подтвердил обеспокоенность президента о том, что не все регионы могут справиться с реализацией программы переселения граждан из аварийного жилья в связи с новыми условиями софинансирования. И предложил увеличить долю федерального бюджета в реализации программы, а также продлить программу на 1-2 года. Кроме того, Игорь Николаевич поддержал Путина в том, что необходимо ввести очередность переселения граждан с учетом сроков признания домов аварийными. «Это обеспечит социальную справедливость и объективность в подходе к решению задачи по переселению граждан», - сказал министр.

О непростом финансовом состоянии регионов говорил и Министр финансов РФ Антон Силуанов, который сказал, что в связи с тем, что регионы взяли на себя обязательство по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы, ставится под вопрос выполнение условий софинансирования по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Об этом говорили и выступавшие руководители регионов. Например, губернатор Тульской области Владимир Груздев сказал, что софинансирование программы для региона, возможна, только за счет увеличения долговой нагрузки на бюджет. Губернатор Астраханской области Александр Жилкин, заметив, что реализация программы в предыдущие пять лет позволила снизить в два раза количество ветхого жилья в области, добавил, что, к сожалению, сегодня под вопросом остаются дома частной застройки, которым более 200 лет и которые не попадают под условия реализации программы. А Глава Республики Бурятия – Председатель Правительства Республики Бурятия Вячеслав Наговицын назвал свой регион одним из самых проблемных в реализации программы переселения граждан из ветхого жилья, поскольку здесь сосредоточено самое большое количество домов данной категории. Высказал свое мнение и Глава Республики Калмыкия Алексей Орлов. Он поддержал своих коллег в том, что необходимо пересмотреть условия софинансирования программы, увеличив долю участия федерального бюджета, а также продлить срок реализации программы. Что касается соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ, то оно, по словам Алексея Маратовича, было подписано накануне рабочего совещания. Кроме того, Алексей Орлов заверил, что строящийся в рамках программы дом по улице Калачинская будет сдан в эксплуатацию к 28 сентября текущего года.

Отвечая на просьбы министров и руководителей регионов, прозвучавшие на совещании, Владимир Путин заметил, что в марте текущего года между Минфином и регионами было подписано соглашение по реализации программы переселения из аварийного жилья. «А теперь спустя месяц, вы просите меня изменить их? Это говорит о том, что ваши решения не проработаны, это свидетельствует о низком уровне управления, как на региональном, так и на правительственном уровне», - так завершил свою речь Владимир Путин. Исходя из реалий сегодняшнего дня, президент констатировал, что программа переселения граждан из ветхого жилья необходимо продлить до 30 сентября 2017 года, одновременно с этим пересмотреть участие в софинансировании ее двух бюджетов – федерального и регионального в сторону увеличения доли первого. При этом нужно исходить из бюджета обеспеченности каждого субъекта.

Татьяна Чудутова

«Хальмг Унн», № 66 от 17 апреля 2013 года.