Архив новостей за 2013 год

Сегодня состоялось заседание 45 сессии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия

В работе приняли участие представитель от Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Алексей Майоров, Председатель Правительства Калмыкии Игорь Зотов, главный федеральный инспектор Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Александр Беляев, представитель Главы Республики Калмыкия в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия Виталий Дагинов, представители органов исполнительной, правоохранительных и судебных органов власти, общественных организаций, другие официальные лица.

Как и ожидалось, заседание было напряженным, с дискуссиями по большому пакету важных законов в самых разных сферах. В целом в повестку вошло шестнадцать вопросов, в том числе в рамках «правительственного часа» депутаты заслушали информацию «О мерах по поддержке калмыцкого языка».

Следует напомнить, что в феврале текущего года Председатель Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Анатолий Козачко встретился и обсудил с представителями Общественного совета по сохранению, изучению и развитию калмыцкого языка при Главе Республики Калмыкия существующие проблемы, и предложил более детально рассмотреть их на ближайшем пленарном заседании.

Как отметил спикер, этот вопрос не случайно вынесен на рассмотрение сессии. Сегодня, по его мнению, чрезвычайно важно, при сохранении многообразия культур и традиций народов Калмыкии создавать необходимые условия для развития  национальной культуры, калмыцкого  языка, т.к. проблема его востребованности и сохранения стоит очень остро.

Информацию по теме представила заместитель министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия Балджа Дякиева.

В ходе обсуждения парламентарии отметили, что в числе мер по возрождению и форсированному развитию калмыцкого языка особая роль должна быть отведена сфере образования и культуры, которые в силу своей организационной и функциональной значимости являются неоспоримыми инструментами государственного управления и социального воздействия в решении общих и частных языковых проблем.

Вместе с тем было замечено, что, несмотря на ранее принятые в Республике Калмыкия нормативные правовые акты и различные целевые и государственные программы, языковая ситуация продолжает характеризоваться тенденцией к необратимому ухудшению, в связи с чем вызывает глубокую озабоченность и тревогу.  Свои опасения, предложения и замечания высказали вице-спикер Хонгор Эльбиков, депутаты Людмила Балаклеец, Ирина Глушко.

По итогам обсуждения было принято решение принять к сведению информацию Правительства Республики Калмыкия, а также рекомендовать им провести мониторинг действующего законодательства Республики Калмыкия в сфере регулирования отношений государственных языков Республики Калмыкия, в том числе Закона Республики Калмыкия «О языках народов Республики Калмыкия» и по итогам его проведения  разработать и направить в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия  соответствующие проекты законов Республики Калмыкия, иных нормативных правовых актов.

Немаловажным в решении создавшейся ситуации является принятие Государственной программы по развитию государственных языков Республики Калмыкия на среднесрочную перспективу, при этом в республиканском бюджете должны быть предусмотрены расходы не только на ее финансирование, а также расходы на дополнительное финансирование в рамках модернизации общего образования общеобразовательных учреждений Республики Калмыкия, реализующих этнообразовательные и этнокультурные программы обучения и воспитания, и принятие ряда других мер, направленных на активизацию работы по созданию условий для активного использования калмыцкого языка в общественной жизни и поддержанию его престижа. Именно эти меры, по мнению депутатов, должны быть предприняты в ближайшее время.

Не менее актуальными в повестке дня были вопросы формирования бюджетов региона и Территориального ФОМС.

Так, в рамках рассмотрения поправок в республиканский бюджет на 2013 и плановый период 2014 и 2015 годов парламентарии детально обсудили главный финансовый документ, структуры доходов и расходов.

Как отметила докладчик - министр финансов Республики Калмыкия Надежда Глушкина основные параметры республиканского бюджета с учетом поправок составят по доходам  7 494 113,6 тыс. рублей, а по расходам  - 8 467 664,4 тыс. рублей.

Законопроект предлагает увеличение бюджетных ассигнований с 1 апреля и с 1 августа текущего года повышение зарплаты работникам бюджетной сферы, а также расходы на реализацию ряда республиканских целевых программ.

Также планируются новые расходные обязательства бюджета в объеме 5 647,2 тыс рублей на реализацию государственных обязательств по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей по выплате единовременной денежной компенсации на ремонт жилых помещений.

Ряд поправок направлен на решение важных социальных вопросов. Так, законопроектом планируется выделение бюджетных ассигнований муниципальным образованиям на предоставление субсидий на софинансирование мероприятий по переводу на автономное отопление объектов бюджетной сферы в сумме – 20 595,0 тыс. рублей. Средства на обеспечение сбалансированности бюджетов РМО в сумме – 32 000, тыс. рублей, а также на оказание мер поддержки сельских учреждений культуры в сумме 3 000,0 тыс. рублей и т.д. Как отмечает А. Козачко, при рассмотрении параметров бюджета исходя из его реальных возможностей, депутаты постарались направить помощь именно на те вопросы, которые требуют внимания.

В числе вопросов, касающихся социальных гарантий граждан, необходимо отметить законопроект «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Калмыкия «О ветеранах труда Республики Калмыкия», который был принят депутатами в конце 2012 года. Сегодня как отмечает спикер регионального парламента «правоприменительная практика показывает необходимость корректировки закона. Так случилось и с этим законом. Первоначально в нем было условие, что для звания «Ветеран труда Республики Калмыкия» необходим непрерывный стаж 35 лет для женщин и 40 -  для мужчин. Причем этот стаж они должны наработать в республике. Но оказалось, что у нас есть люди, которые практически всю свою жизнь, за исключением, может быть, первых двух-трех лет отработали в Калмыкии». В результате мониторинга ситуации, а также реализации поручения Главы региона в действующий закон были внесены поправки, которые предусматривают расширение круга лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда Республики Калмыкия» и увеличение социальных выплат с 300 руб. до 500 руб. Это позволит улучшить материальное благосостояние граждан, нуждающихся в государственной  поддержке, - считает А. Козачко. Теперь жители республики, претендующие на звание «Ветеран труда Республики Калмыкия» должны отработать 10 и 12 лет, соответственно для женщин и мужчин.

Также парламентарии единогласно одобрили создание в регионе Общественной палаты, которая будет сформирована за счет республиканского бюджета и будет являться одной из основных площадок для обсуждения гражданских инициатив и проектов в интересах жителей региона. "Идея создания Общественной палаты неоднократно поднималась депутатами, озвучивалась как общественностью, так и руководством региона, - сказал А. Козачко, - сегодня мы приняли это решение. Уверен это правильное решение, поскольку деятельность исполнительной и законодательной ветвей власти должна быть максимально открытой для общества. И обязательно нужно вводить систему общественного контроля».

Не менее заинтересованным состоялось обсуждение проекта закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О дорожном фонде Республики Калмыкия». Как отметил председатель бюджетного комитета Э. Гагуев, его принятие позволит отрегулировать механизм предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов.

Также депутаты рассмотрели два законопроекта, внесенных Верховным Судом Республики Калмыкия. В связи с принятием поправок в федеральное законодательство, которое определяет новый порядок наделения мировых судей полномочиями и их назначение в судебный район на судебный участок, был одобрен законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О создании судебных участков и должностей мировых судей Республики Калмыкия», который вводит новые понятия «судебный район», и с учетом данного понятия предлагается новая редакция понятия «судебный участок». В результате это позволит упорядочить процесс оказания гражданам услуг судопроизводства.

Единогласно парламентарии приняли проект закона Республики Калмыкия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Калмыкия «О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Республики Калмыкия», который упрощает процедуру внесения кандидатур  в квалификационную коллегию судей и предлагает водить в ее состав наиболее квалифицированных и авторитетных людей, имеющих большой жизненный опыт, работающих или работавших в различных сферах юридической деятельности, что будет способствовать качественному осуществлению полномочий квалификационной коллегии судей республики, принятию законных и обоснованных решений, независимых от законодательной и исполнительной власти.

Также на данной сессии парламентарии рассмотрели ряд кадровых вопросов, в том числе «О признании полномочий депутата Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Дамбы Буджалова», а в связи с этим и  вопросы изменения в составе депутатской фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в составе комитета Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия по вопросам законодательства, законности, государственного устройства и местного самоуправления.

В заключении сессии вице-спикеру регионального парламента Хонгору Эльбикову была вручена Почетная грамота Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации за многолетний труд, вклад в развитие парламентаризма в Российской Федерации и совершенствование законодательства Республики Калмыкия.