Архив новостей за 2011 год

Пересмотреть практику работы прокуратуры и органов местной власти

Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия в своей деятельности особое внимание уделяет вопросам развития местного самоуправления. Заметную роль в совершенствовании системы местного самоуправления, вовлечении муниципального сообщества в процесс принятия ключевых решений, касающихся развития местного самоуправления и страны в целом играет Всероссийский совет местного самоуправления, руководителем регионального отделения которого является руководитель Аппарата Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Эртне Бакаев.

На протяжении нескольких лет Всероссийский Совет местного самоуправления (далее – ВСМС) ведет систематический мониторинг реформы местного самоуправления в Российской Федерации, организовывает обучение и консультационно-методическую поддержку представителей органов местного самоуправления, способствует реализации социальных проектов на территории муниципальных образований.

Проведенный в 2008 году ВСМС опрос глав муниципальных образований показал, что характерной для большинства субъектов Российской Федерации проблемой является огромное количество прокурорских запросов и проверок, с которыми сталкивается практически каждое муниципальное образование.

В этой связи 24 декабря 2010 года в Генеральной прокуратуре РФ состоялось совещание по проблемам взаимодействия органов прокуратуры и органов местного самоуправления.

«Местное самоуправление не должно страдать под прессом административного давления», - такое мнение озвучил Генеральный прокурор России Юрий Чайка в ходе совещания.

В свою очередь, Председатель Комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления, Председатель ВСМС Вячеслав Тимченко, также принимавший участие в совещании, отметил, что в последние 5 лет отсутствие конструктивного взаимодействия с надзорными органами стало для органов местного самоуправления одной из самых серьезных проблем. Он подчеркнул, что в органах местного самоуправления немало людей, которые искренне стремятся обеспечивать развитие своих городов и поселков, повышать качество жизни граждан, «но именно они и не находят взаимопонимания и поддержки у надзорных и проверяющих органов».

Очевидно, что сложившаяся ситуация требовала серьезного обсуждения с участием различных федеральных министерств и ведомств, представителей региональных и местных властей. Именно поэтому на заседании Совета по развитию местного самоуправления при Президенте РФ, проходившем в Астрахани в 2009 году под руководством Председателя Правительства РФ, ВСМС заострил внимание на существующей проблеме.

Прозвучавшая в выступлениях представителей муниципального сообщества тревога была воспринята Владимиром Путиным, который дал поручение обратить на рассматриваемую тему особое внимание и провести совещание с участием всех заинтересованных сторон. Декабрьское совещание в Генеральной прокуратуре стало, по сути, одним из шагов по исполнению данного поручения.

Выступая на совещании, Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка выразил готовность скорректировать существующие подходы к решению вопросов взаимного сотрудничества.

Участники совещания обсудили и другие меры по совершенствованию процедур контроля за деятельностью муниципальных образований. По итогам мероприятий был принят целый ряд решений, который, по оценке участников совещаний, в случае успешной реализации способен существенно повлиять на ситуацию.

К сведению: в соответствии с поручением Генерального Прокурора в первой половине 2011 года в федеральных округах пройдут межведомственные совещания с участием прокурорских работников, а также представителей региональных отделений Общероссийского конгресса муниципальных образований, ВСМС, иных общественных объединений органов МСУ, в ходе которых будут обсуждаться пути совершенствования взаимодействия территориальных органов прокуратуры и администраций муниципальных образований.