Архив новостей за 2010 год

Депутаты готовятся к сессии

Сегодня, накануне очередной сессии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, прошли заседания профильных депутатских комитетов. По предварительной информации на рассмотрение первого после парламентских каникул заседания будет внесено около двадцати вопросов.

Комитет по образованию, здравоохранению, культуре и социальной защите под председательством Германа Борликова рассмотрел восемь вопросов.

Члены комитета единогласно поддержали внесение изменений в ст.1 Закона Республики Калмыкия «Об установлении размеров социальных выплат и стипендий», согласно которым будет расширена категория льготополучателей из числа ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Сегодня согласно действующему законодательству меры социальной поддержки получают только участники строительства военно-стратегической дороги Кизляр-Астрахань, тогда как лица, работавшие на строительстве оборонительных сооружений на реке Дон в 1941 году, тоже относятся к данной категории ветеранов. В связи с этим законопроект, инициированный прокурором Республики Калмыкия и призванный восстановить социальную справедливость, привести к единообразию предоставляемые меры социальной поддержки для данной категории граждан, не вызвал у депутатов дополнительных уточнений. Как стало известно, в целом по Калмыкии дополнительное материальное обеспечение в соответствии с республиканским законом получают 696 человек, по прогнозам расходы в год ожидаются в объеме 4643 тыс. рублей. При этом по представленным данным в Минздравсоцразвития республики зарегистрировано одно заявление от участника строительства оборонительных сооружений. Однако по замечанию заместителя министра здравоохранения и социального развития республики Любовь Джексембековой после принятия закона численность лиц, имеющих право на меры соцподдержки, может стать больше.

Интересной стала предыстория вопроса, которой поделился вице-спикер Хонгор Эльбиков. По его словам, неоднократно в течение нескольких лет проблему предоставления льгот лицам, работавшим на строительстве оборонительных сооружений на реке Дон, поднимал один житель республики. Нынешний состав депутатского корпуса, учитывая заслуги граждан Калмыкии в годы Великой Отечественной войны, считает, что «социальная справедливость должна быть установлена, «невзирая на то сколько человек на нее претендует», заметил Х.Эльбиков, тем самым, поставив точку в решении давней проблемы.

Затем в целях приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным депутаты обсудили и рекомендовали к рассмотрению сессии законопроекты «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия в области архивного дела», «О признании утратившими силу некоторых законов Республики Калмыкия о предупреждении распространения туберкулеза в Республике Калмыкия», «О признании утратившими силу некоторых законов Республики Калмыкия об охране здоровья граждан».

В числе других вопросов члены парламентского комитета обсудили величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Калмыкия на 2011 год, которая согласно законопроекта, внесенному на рассмотрение депутатов правительством Республики Калмыкия, утверждается в сумме 4465 рублей и определяется в целях установления социальной доплаты к пенсиям, предусмотренным Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

Очень бурно члены комитета и участвующие в обсуждении депутаты Народного Хурала Ирина Глушко и Вера Колдашева рассматривали законопроект, внесенный Правительством Республики Калмыкия «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О государственной социальной помощи в Республике Калмыкия», направленный на устранение противоречий с федеральным законодательством в части оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также иным категориям граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Таковых по представленным данным в республике немало. Так, малоимущих многодетных семей в Калмыкии – 3583, одиноко проживающих граждан пожилого возраста – 2598 человек, реабилитированных – 30375 человек. По прогнозным расчетам внесение изменений в закон потребует увеличения расходов на реализацию данного закона в 2010 году на сумму 11381791 рублей.

В целом концепция законопроекта была депутатами одобрена. Однако народные избранники высказали замечания по некоторым принципиальным моментам. По результатам обсуждения было принято решение рекомендовать сессии парламента принять законопроект в первом чтении, а разработчикам устранить возникшие противоречия.

В заключение члены комитата решили поддержать ходатайство Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыки о награждении Башантинского аграрного колледжа им. Ф.Г. Попова (филиал) ГОУ ВПО «КГУ» Почетным дипломом Народного Хурала (Парламента) РК.

По итогам работы комитата все восемь вопросов были рассмотрены и рекомендованы на рассмотрение очередной сессии парламента.

Комитет по бюджету, экономической политике, предпринимательству и собственности рассмотрел четыре вопроса.

Первый заместитель министра финансов РК Вениамин Ким представил законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О бюджетном процессе Республики Калмыкия». Суть поправок состоит в приведении норм республиканского закона в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса РФ, которым установлено, что высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ вносят на рассмотрение законодательного (представительного) органа проект закона субъекта РФ о бюджете субъекта РФ на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные законом субъекта РФ, но не позднее 1 ноября текущего года. Действующей редакцией республиканского закона о бюджетном процессе установлен срок не позднее 1 октября. Таким образом, общий срок рассмотрения и принятия закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете составит 50 календарных дней (по действующим нормам – 80 дней).

С учетом замечаний данный проект республиканского закона был рекомендован к рассмотрению и принятию на очередной сессии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.

Далее министр по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия Игорь Павлов представил на рассмотрение членов комитета проект закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О приватизации государственного имущества Республики Калмыкия». Внесение поправок в действующий закон обусловлено необходимостью приведения его в соответствие с нормами федерального законодательства.

В результате обсуждения законопроекта членами комитета было принято решение рекомендовать сессии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия принять данный законопроект с учетом следующего замечания.

Члены комитета, поддержав предложение председателя комитета Эрдни Гагуева, приняли решение внести изменения в статьи 4 и 7 закона, обязав Правительство РК ежегодно не позднее 1 марта направлять в Народный Хурал (Парламент) РК отчет о результатах приватизации республиканского имущества за прошедший год. Кроме того, Правительству РК было рекомендовано разработать и принять порядок организации продажи республиканского имущества посредством публичного предложения.

Прокуратурой РК был представлен проект республиканского закона «О внесении изменений в статьи 3, 25 Закона Республики Калмыкия «О регулировании жилищных отношений». Как отметил докладчик, старший помощник прокурора РК по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления Байрта Гонеева, проект разработан в связи с произошедшими изменениями в федеральном законодательстве.

Решением комитета указанный законопроект был рекомендован к принятию на очередной сессии республиканского парламента.

В заключение члены комитеты заслушали информацию Правительства Республики Калмыкия о ходе исполнения республиканского бюджета за первое полугодие текущего года. В своем докладе первый заместитель министра финансов РК Вениамин Ким отметил, что по итогам 6 месяцев 2010 года республиканский бюджет исполнен по доходам в сумме 3 488,6 млн. руб. (58,8% от утвержденных параметров), по расходам – 3 561,2 млн. руб. (48,2% от утвержденных параметров).

Заслушав и обсудив представленную информацию, члены комитеты рекомендовали Правительству РК обеспечить исполнение республиканского бюджета на 2010 год по доходам в утвержденных Законом РК «О республиканском бюджете на 2010 год» объемах, в том числе по доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства и доходам от продажи материальных и нематериальных активов, а также финансирование принятых расходных обязательств по оказанию государственных услуг населению и мер социальной поддержки.

Члены комитета по вопросам законодательства, законности, государственного устройства и местного самоуправления рассмотрели семь вопросов.

В рамках дальнейшего совершенствования республиканского законодательства были рассмотрены и рекомендованы с учетом замечаний к принятию на очередной сессии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия законопроекты «О внесении изменений в статью 8 Закона Республики Калмыкия «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Республике Калмыкия» и «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Калмыкия «Об административно-территориальном устройстве Республики Калмыкия».

Кроме того, членами комитета были рассмотрены и рекомендованы к принятию на сессии калмыцкого парламента разработанные в целях упорядочения республиканского законодательства и исключения дублирования действующих норм проект закона РК «О признании утратившим силу Закона Республики Калмыкия – Хальмг Тангч «Об установлении высшей степени отличия – звания Герой Калмыкии и учреждении ордена «За заслуги перед Республикой Калмыкия – Хальмг Тангч» и проект постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия «О внесении изменений в Положение о званиях, юбилейных медалях и государственной награде Республики Калмыкия». При этом Правительству Республики Калмыкия было рекомендовано разработать проект республиканского закона, регулирующего отношения в указанной сфере, и внести его на рассмотрение в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия.

В рамках приведения норм республиканского законодательства в соответствие с требованиями федерального законодательства были рассмотрены и рекомендованы к принятию на сессии парламента Калмыкии проекты законов республики «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия» и «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «Об организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Калмыкия».

Кроме того, членами комитета был рассмотрен законопроект «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом», разработанный в соответствии с Федеральными законами от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях», от 12 мая 2009 года № 95-ФЗ «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами». Подчеркнув важность и своевременность данного законопроекта, члены комитета рекомендовали его к рассмотрению и принятию на очередной сессии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.

На фото:

заседание постоянного комитета Народного Хурала
о по образованию, здравоохранению, культуре и социальной защите под председательством Германа Борликова ( 2 фото);

заседание постоянного комитета Народного Хурала
по по бюджету, экономической политике, предпринимательству и собственности под председательством Эрдни Гагуева ( 2 фото).