Архив новостей за 2008 год

Визит Владимира Кулакова, председателя Комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности палаты

«Если оценивать работу Парламента Калмыкии по пятибалльной системе, то она, конечно же, намного выше. В Элисте я уже в четвертый раз, в Парламенте во второй".

Я скажу, что заметно вырос, повысился его профессионализм. Ваши представители в Совете Федерации отличаются очень высокой ответственностью, глубокими знаниями, и те законодательные инициативы, которые они проводят, обычно становятся законами федеральными».

Такое было резюме Владимира Кулакова, председателя Комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности палаты, после завершения работы выездного научно-практического семинара на тему «Эффективное обеспечение законотворческой деятельности в субъектах Российской Федерации как одно из условий реализации приоритетных национальных проектов», который состоялся 17 мая 2007 года в Элисте.

Каждое совместное мероприятие федеральных и региональных парламентариев - это возможность сверить позиции в отношении законодательной стратегии. Депутаты законодательных органов субъектов Федерации могут не только внести предложения по совершенствованию законодательной базы, но и наглядно аргументировать их, показывая парламентариям из Москвы, как обстоят дела на местах.

Об организации парламентской деятельности в Калмыкии и приоритетных задачах региональных законодателей выступил Председатель Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Игорь Кичиков. Реализация приоритетных национальных проектов находится под особым контролем депутатов. В 2006 году на реализацию нацпроектов было выделено свыше 67 миллионов рублей из республиканского бюджета. Игорь Владимирович подчеркнул: «Мы прекрасно понимаем, что средства федерального бюджета, выделяемые на реализацию национальных проектов, являются лишь дополнением к финансированию соответствующих направлений из республиканского и местных бюджетов». В Калмыкии есть определенные успехи в реализации проектов «Образование», «Развитие агропромышленного комплекса». Существуют объективные трудности в работе над проектами «Доступное и комфортное жилье», «Здоровье». Проблемы дополнительного лекарственного обеспечения граждан и предоставления ипотечных кредитов остаются злободневными.

В своем докладе «Актуальные вопросы обеспечения парламентской деятельности в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации» В.Ф.Кулаков говорил о том, как устранить законодательный брак: «Я думаю, во-первых, необходимо создать категорию парламентских служащих. Профессионалов, которые могли бы качественно готовить законы, с тем, чтобы эти законы действительно работали на регионы.
Второе, это, безусловно, финансирование. Все парламенты, и обе палаты парламента России, должны быть независимыми от бюджета, который предлагает Правительство. И третье, конечно, сам депутатский корпус должен быть подготовленным. Надо проводить учебу по повышению квалификации. Это вкупе даст желаемый результат».

Михаил Капура, Представитель Республики Калмыкия в Совете Федерации, член Комиссии СФ по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации: «Тема моего доклада - российский и международный опыт организации и финансирования парламентской деятельности. Мы сегодня говорили о том, что в случае, если будет в самое кратчайшее время принят «Закон о парламенте» Федеральным Собранием Российской Федерации, то там должно быть записано, что источники финансирования должны определяться самостоятельно и эти источники финансирования должны быть обеспечены реальными финансовыми средствами. В этом случае парламент будет полностью независим, в том числе в финансовом плане, от других ветвей власти, что позволит ему очень плодотворно реализовывать те задачи, которые перед ним поставлены». По мнению сенатора, важным общенациональным приоритетом является необходимость организации эффективного рассмотрения парламентской деятельности. В интервью прессе Михаил Михайлович сказал:

«Калмыцкий парламент выступил с инициативой принятия «Закона о реабилитации жертв политических репрессии». Совет Федерации и наши профильные комитеты поддержали данный закон. Объективно надо признать, что законопроект достаточно затратный, требует серьезных финансовых средств, поэтому Правительство не нашло возможности поддержать его. Хотя мы считаем, что это ошибка Правительства. На такие вещи государство должно изыскивать средства и должно, безусловно, находить возможность такого рода законопроекты поддерживать. Народный Хурал Республики Калмыкия, в целом, очень плотно работает в Совете законодателей при Совете Федерации Российской Федерации. Есть очень тесный контакт у нашего Парламента. Работа в этом направлении продолжается. Я считаю, что Парламент Калмыкии работает очень и очень качественно. Добросовестно. Самое главное, результаты деятельности работы Народного Хурала Калмыкии ощущаем мы все ежедневно. Ведь законы, принимаемые Парламентом, это те правила поведения, которые установлены нам, жителям Калмыкии».